1-3. Обличение Иосафата прозорливцем Ииуем за союзное участие с царей израильским. 4-7. Поставление Иосафатом судей в провинциальных городах Иудеи. 8-10. Организация суда в Иерусалиме.
2 О пророке Ииуе, сыне Анании (вероятно, Анания этот тожествен с пророком этого имени, обличавшим Асу, 2Пар 16.7-10), упоминает 3Цар 16.1, как современнике израильского царя Ваасы. См. Толков. Библия II, с. 479.
4 - 7 Вместо обычного обозначения пределов всей Палестины с севера на юг: "от Дана до Вирсавии" (2Цар 17.11), здесь (ст. 4) для территории одного южного, Иудейского царства употреблено другое выражение "от Вирсавии (на юге) до горы Ефремовой" (на севере).
По закону Второзакония (Втор 16.18. См. Толков. Библия I), поставление судей в првинциальных городах относилось к области местного самоуправления: судьи избирались самим местным населением. Иосафат, по-видимому, заменял выборное начало системой назначения судей властью царя (ср. проф. Гуляева, с. 539). При этом увещания царя к новопоставленным им судьям составлены в выражениях, заимствованных из той же книги Второзакония (ср. ст. 6-7 с Втор 1.17; Втор 10.17). Благочестивый царь в основу предпринятой реформы кладет начало закона Божьего. Бюрократическая система управления страной введена была уже Давидом (2Цар 8.10-18; Толков. Библия I) и при Соломоне получила весьма сложное развитие 3Цар 4.2 - Толков. Библия II). Реформа Иосафата была вызвана, вероятно, частью теми крупными изменениями в укладе древнееврейской жизни, которые связаны были с совершившимся при прадеде Иосафата Ровоаме фактом разделения единого дотоле еврейского царства на два: Иудейское и Израильское, - частью же могли обусловливаться ходом внутреннего развития народа и страны; законы Моисеевы относительно гражданского устройства еврейского народа отнюдь не имели в виду сразу и навсегда определить весь уклад народной жизни, напротив, законодатель предоставил полную и широкую возможность самой жизни вырабатывать, по мере надобности, новые формы. Поэтому нет ничего естественнее религиозно-правовой реформы царя Иосафата, и совершенно беспочвенными являются сомнения некоторых западных библеистов (Graf, Wellhausen, Stade, см. у последнего в его Geschichte des Volkes Israel, Bd. I, s.s 18.81-83, сн. W. Nowack, Lehrbuch der bibl. Archaologie Bd. I, s. 323) в исторической достоверности этого рассказа 2Пар 17.1 и 2Пар 19.1 гл., как и других сообщений Паралипоменон, которые не подтверждаются параллельными известиями книг Царств.
8 - 11 В духе тех же начал Иосафат устроил народное судилище в Иерусалиме, может быть, подчинив этому судилищу провинциальные как низшие инстанции. Раввины в иерусалимском судилище (сн. Втор 17.8-13) видели прототип позднейшего великого иерусалимского Синедриона, а в судах провинциальных (сн. Втор 16.18) - первообраз так называемых малых Синедрионов последнего времени см. проф. Гуляева, с. 539-540), Ср. Толков. Библия, т. 1,с. 275. Ст. 8-й в конце иначе читается в русской Библии "и возвратились в Иерусалим", иначе в славянской: "да судят живущих в Иерусалиме". Последнее - точный перевод LXX κρινειν τους οικουντας εν Ιερουσαλημ, с LXX согласен и перев. Вульг.: judicerent habitatoribus ejus. Очевидно, LXX читали вм. евр. гл. schuw (возвращаться), гл. jaschaw, жить, пребывать. Удобоприемлемо и последнее чтение, но евр.-русск. ближе подтверждается контекстом (в ст. 4 сказано: Иосафат обходил народ, следовательно, вышел из Иерусалима, а по ст. 8 возвратился в него). В пользу евр.-русск. чтения говорит и И. Флавий. Иуд. Древн. 9:1, 1.